Interrogazione Dc sul progetto del nuovo Ospedale

San Marino. Interrogazione DC. Vista la delibera Comitato Esecutivo dell’Istituto per la Sicurezza Sociale n.28 del 2 Maggio u.s. avente ad oggetto la sottoscrizione di un disciplinare d’incarico il progetto di ricerca “Studio e sviluppo di modelli innovativi per la realizzazione del nuovo Ospedale e per la definizione delle relazioni con le strutture territoriali dell’ISS” al Politecnico di Milano – Dipartimento di Architettura, Ingegneria delle Costruzioni e Ambiente Costruito – nella persona del Prof. Stefano Capolongo (Professore Ordinario del Dipartimento di Architettura, Ingegneria delle Costruzioni e Ambiente Costruito – Responsabile Scientifico del progetto;

Visto l’articolo 13 della Legge 21 Dicembre 2017 n.147 “Bilanci di previsione dello Stato e degli Enti Pubblici per l’esercizio finanziario 2018 e Bilanci Pluriennali 2018/2020, ed in particolare, il comma 7, nel quale “ad integrazione delle opere di cui al comma 1, indicate nel piano pluriennale degli investimenti approvato con Ordine del Giorno del Consiglio Grande e Generale del 22 dicembre 2014, si individua, tra l’altro, quale opera strategica l’Ospedale di Stato” nonché visto il comma 8, del medesimo articolo, nel quale si prevede che “all’interno del piano pluriennale degli investimenti di cui alla Legge n. 67/2015 sia individuata come opera prioritaria da avviare nel 2018, anche l’Ospedale di Stato”;

Visto altresì il comma 9 dell’articolo 13 della Legge 21 Dicembre 2017 n.147, con il quale “il Congresso di Stato è autorizzato ad emettere bandi di concorso internazionali per la progettazione del Campus Scolastico di Fonte dell’Ovo e dell’Ospedale di Stato. I progetti dovranno privilegiare la funzionalità dell’opera, l’economicità e velocità della sua realizzazione nonché la riduzione dei consumi per la sua gestione”;

visto infine quanto riportato nel Programma Economico in merito alle politiche Sociali ed alla Previdenza ed in particolare quanto riportato a pag.164 che recita: “Altro elemento strategico è costituito dalla struttura. Sono stati già avviati tavoli tecnici di lavoro per impostare una nuova fase progettuale che preveda la realizzazione di una nuova struttura che possa gradualmente sostituire quella esistente e rispondere adeguatamente alle esigenze organizzative e gestionali dei servizi, impostate sul modello dell’intensità di cura, che contestualmente tenga conto delle sicurezza sismica e che possa permettere un abbattimento dei costi di manutenzione ordinaria e straordinaria attualmente molto rilevanti. Struttura la cui gestione dovrà essere affidata agli organismi di gestione dell’ISS al fine di dare piena attuazione al principio di autonomia dell’Ente.”

Vista la Legge 30 Novembre 2004 N.165 “Riordino degli organismi Istituzionali e di Gestione dell’Istituto per la Sicurezza Sociale” ed in particolare l’articolo 14 della predetta Legge “Competenze del Comitato Esecutivo”

Stante quanto sopra riportato, si INTERROGA il Segretario di Stato per la Sanità e la Sicurezza Sociale per conto del Congresso di Stato per conoscere:

1. a seguito di quale disposizione normativa, Legge o regolamento il Comitato Esecutivo dell’Istituto per la Sicurezza Sociale ha deliberato il Progetto di ricerca “Studio e sviluppo di modelli innovativi per la realizzazione del Nuovo Ospedale e definizione delle relazioni con le strutture territoriali dell’ISS”;
2. se il Gruppo di Lavoro Interdisciplinare (istituito con delibera del Comitato Esecutivo dell’ISS n.6 del 4/09/2017) ha formalizzato per iscritto alla Direzione Generale dell’ISS una relazione, o più relazioni o riferimenti tecnici relativamente alle criticità rilevate sulla struttura ospedaliera; in caso di risposta affermativa si chiede copia della predetta relazione o relazioni o riferimenti tecnici;
3. se il Gruppo di Lavoro Interdisciplinare ha identificato, in accordo con il Servizio di Protezione Civile e l’Ufficio Progettazione, gli interventi urgenti da realizzare e le tempistiche per risolvere le criticità evidenziate per diminuire in modo sensibile il livello di vulnerabilità sismica; se è stata redatta una stima dei costi di massima da sostenere;
4. se il Gruppo di Lavoro Interdisciplinare ha definito, in accordo con l’Ufficio Progettazione, gli obiettivi ed i requisiti da raggiungere per le progettazioni esecutive; se sono stati individuati gli interventi urgenti e necessari per migliorare il livello di sicurezza delle strutture gestite dall’ISS e se è stato proposto un Sistema di Gestione della Sicurezza;
5. se il Gruppo di Lavoro Interdisciplinare ha provveduto a redigere e reso operativo un Piano di Emergenza;
6. se il Gruppo di Lavoro Interdisciplinare ha collaborato con gli Uffici facenti capo al Dipartimento Territorio e Ambiente per concordare interventi di prossima realizzazione o da realizzare nel prossimo futuro sulle strutture esistenti gestite dall’ISS; in caso di risposta affermativa si chiede di conoscere i predetti interventi da realizzare;
7. se il Gruppo di Lavoro Interdisciplinare ha partecipato ad incontri con il Gruppo di lavoro incaricato dal Congresso di Stato a coordinare lo staff dello Studio Stefano Boeri Architetti srl; in caso di risposta affermativa si chiede di conoscere l’esito di tali incontri e di ricevere copia dei verbali o delle relazioni se effettuate;
8. se il Gruppo di Lavoro Interdisciplinare ha collaborato o sta collaborando con gli Uffici facenti capo al Dipartimento Territorio e Ambiente per definire linee guida o la progettazione preliminare del nuovo Ospedale di Stato e delle strutture Sanitarie e Socio Sanitarie dell’ISS; in caso di risposta affermativa si chiede copia delle linee guida per la progettazione del nuovo Ospedale di Stato o copia delle relazioni di altro genere;
9. se studenti cittadini e residenti in Repubblica di San Marino stiano frequentando corsi specifici presso il Politecnico di Milano (Dipartimento di Architettura, Ingegneria delle Costruzioni e Ambiente Costruito) in ambito di pianificazione, programmazione e progettazione dei sistemi ospedalieri e socio sanitari; in caso di risposta affermativa si chiede di conoscere i nominativi degli studenti che stanno frequentando corsi di laurea all’interno del Politecnico di Milano;
10. se personale dipendente della pubblica amministrazione – in organico od assunto a tempo determinato – degli Uffici facenti capo al Dipartimento Territorio e Ambiente hanno effettuato corsi o stiano effettuando corsi specifici presso il Politecnico di Milano (Dipartimento di Architettura, Ingegneria delle Costruzioni e Ambiente Costruito) in ambito di pianificazione, programmazione e progettazione dei sistemi ospedalieri e socio sanitari; in caso di risposta affermativa si chiede di conoscere i nominativi del personale della pubblica amministrazione, in organico od assunto a tempo determinato, che stanno frequentando il Politecnico di Milano;
11. se la Direzione Generale dell’ISS ha trasmesso materiale o relazioni di cui ai punti precedenti al Segretario di Stato per la Sanità o al Segretario di Stato per il Territorio od al Congresso di Stato;
12. per quale ragione l’incarico per lo “Studio e sviluppo di modelli innovativi per la realizzazione del nuovo Ospedale e per la definizione delle relazioni con le strutture territoriali dell’ISS” non è stato assegnato dal Congresso di Stato in attuazione ai disposti normativi citati in premessa;
13. per quali ragioni il compenso di €.20.000,00 deliberato dal Comitato Esecutivo dell’ISS viene elargito in favore del Politecnico di Milano e non nella persona del diretto interessato Prof. Stefano Capolongo;
14. tutte le consulenze di tipo giuridico, legale ed economico (sanitarie escluse) deliberate dal Comitato Esecutivo dell’Istituto per la Sicurezza Sociale nell’anno 2017 e nell’anno 2018 ed i relativi importi;

si INTERROGA il Congresso di Stato per richiedere:

1. copia dello Studio “Verifica dello stato di fatto dell’Ospedale di Stato e annessa ex Casa di Riposo dal punto di vista della Prevenzione Incendi” redatto dall’Ing. Marino Casagrande;
2. copia dello Studio “Verifica tecniche finalizzate alla valutazione della vulnerabilità sismica dell’Ospedale di Stato della Repubblica di San Marino” redatta dall’Ing. Enrico Biordi e dall’Ing. Marco Gattei;
3. copia della nota inviata dal Direttore Generale dell’ISS datata 17 Novembre 2017 prot.n.3211/DG citata nella delibera del CE n.28 del 2 Maggio 2018;